监护型控制逻辑下的有效治理——对近三十年国家社团管理政策演变的考察

摘要：

本文根据国家在不同时期的治理策略将自1978年以来政府的社团管理政策演变划分为三个阶段；受不同时期改革形势和政治体制改革重心转移等因素的影响,国家的社团管理政策经历了一个从放任到控制、从以非常规力量管理为主到通过以法律治理为主、管理重心从中央向地方转移的过程,而由此形成的监控体制背后则蕴含了一种监护型控制的总体逻辑.但是由于这种逻辑在不同时期和不同场域均发生了重大的变化,所以这也就在某种程度上表明了国家所持有的是一种“机会主义”立场.通过对国家社团治理策略和背后立场的剖析,本文揭示了一种新的研究进路,即以“生存性智慧”为主体的“市民社会与国家”的互动研究范式.

关键词：监护型控制、治理策略、机会主义立场、生存性智慧

分类号：F27;X7

资助基金：福特基金会资助项目的阶段性成果

在线出版日期：2012-08-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共31页

页码：5-26,257-265