非常态条件下地方政府能力评价研究——关于汶川地震灾后重建的考察

摘要：

作为世界最大规模的重建工程,汶川地震灾后重建已进入关键阶段.2009年国务院政府工作报告明确提出:灾后恢复重建要力争在两年内基本完成原定三年的目标任务.艰巨紧迫的恢复重建对受灾县市政府能力来说无疑是个严峻挑战.受灾县市政府重建能力怎样? 如何进行评价? 在回顾文献的基础上,建立相应指标体系,并以六个重灾区为例,对政府重建能力进行评价比较.研究表明,各受灾县(市)政府重建能力及其分项能力排序基本一致,且各能力之间存在着显著的差异;各受灾县(市)政府重建能力和受灾程度有一定联系,但与地震前其经济发展水平没有必然联系;深入分析发现,重建资源获取能力、整合能力、配置能力、运用能力之间存在显著相关性.最后,根据相关研究结果,提出政策建议.

关键词：汶川地震、受灾县市、重建能力、评价比较

分类号：S12;K87

资助基金：国家自然科学基金项目70903040、70841017;中国博士后科学基金项目200902083、20080440353

在线出版日期：2010-08-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：36-45