基层政府分层治理模式考察——基于农业产业培育行动逻辑的分析

摘要：

实施乡村振兴战略,既是实现全体人民共同富裕的必然选择,也是维护和保障农民发展权的必然要求.在推进乡村振兴战略中,基层政府围绕如何培育农业产业,形成"差序治理模式"的行动逻辑,即基层政府依据村庄间实际条件的差异确定优先扶持的秩序,并据此提供种类和数量不同的扶持政策.从提升农业产业扶持资源的使用效率来讲,差序治理模式具有一定合理性.但是,这种模式也易造成产业扶持和培育资源的非均衡分配,导致不同权利目标间的失衡和农民发展权的不平等对待.基于法治视角的分层治理模式,应当遵循公平与效率相兼顾的原则,采取法治化的分类治理策略,扩大农民参与权,促进农民发展权的平等保护.

关键词：差序治理、基层政府、治理模式、农业产业培育

所属期刊栏目：23

分类号：DF01(法的理论（法学）)

资助基金：国家社会科学基金重点项目"法治与德治的治理机制研究";法治江西专项课题江西省社会科学基金一般项目"法律扶贫助推精准脱贫研究";江西省党校行政学院系统哲学社会科学研究项目"精准扶贫的法治保障研究——基于江西省精准扶贫实践的考察"

在线出版日期：2021-04-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：19-28