清末四川南部县乡镇巡警创办研究以《南部档案》为基本史料的考察

摘要：

清末州县乡镇巡警制度的创办，既是清政府试图用近代警察制度代替旧式的团练、保甲基层组织来维护乡镇治安、稳定地方秩序的一次重要尝试，也是清末新政的重要组成部分。《南部档案》保存了清末四川南部县乡镇巡警制度创办的相关史料，从中可见南部县乡镇巡警制度创办的地域特色：巡警道统一部署与知县二元领导；警员以当地壮丁为主，文化程度参差不齐；警费以各种税捐为主要来源，且入不敷出等，后因专业警官人员匮乏、普通巡警文化水平低下、地方官消极怠慢等致南部县乡镇巡警制度创办效果不佳、成绩有限。同时，清末四川南部县乡镇巡警制度创办中还呈现出领导权限不明、警察职责混乱、管理机械僵化、分割州县职能等一系列新特点，在一定程度上宣告了基层官制改革的破产。

关键词：南部县、乡镇巡警、清末新政、地方治安、《南部档案》

分类号：K770(南美洲)

资助基金：国家社科基金重大项目“清代南部县衙档案整理与研究”11&ZD093。

在线出版日期：2015-11-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：88-93