分散控制权:理解项目下乡实践困境的一个视角

摘要：

项目制作为国家治理的增量体制,在嵌入基层治理体制与机制过程中,彰显出"分散控制权"的规则属性.乡村治理场域中,项目控制权分为目标设定权、检查验收权、监督管理权和激励分配权四维.项目制制度规范和组织原则,塑造了控制权的静态配置规则.而项目下乡过程中,委托方和代理方及多元代理主体间的资源差异,带来控制权博弈和乡村委托-代理关系异化,导致新"乡村利益共同体"的形成及项目制基层实践意外.本研究对分散控制权概念的引介,在回应乡村治理研究由主体向规则转向的同时,也从制度和规范层面提出了化解项目下乡实践困境的相关政策建议.

关键词：治理规则、分散控制权、控制权博弈、新乡村利益共同体

所属期刊栏目：48

分类号：D668(阶级结构与社会结构)

资助基金：国家社会科学基金19ZDA114

在线出版日期：2022-01-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：74-82