党政机构改革背景下的党内法规与国家法律衔接研究

摘要：

党政机构改革改变了党的机构与政府机构之间的耦合方式,增加了党内法规和国家法律发生冲突的可能,对党内法规与国家法律的协调和衔接带来新挑战.党内法规与国家法律之间的冲突不是政治上的,而是技术上的,主要体现在具体的制度设计层面.冲突有积极冲突和消极冲突两种形态,积极冲突主要体现在具体规范、组织原则和制度理念等层面,消极冲突主要发生在联合发文、行政问责和司法救济等领域.对冲突进行调适,要在定位上明确党内法规与国家法律在国家治理中的制度分工,在制定环节加强规范冲突的源头治理,在实施环节立足法律实质提供司法救济.

关键词：党政机构改革、党内法规、国家法律、有机衔接

所属期刊栏目：42

分类号：D901(法的理论（法学）)

资助基金：国家社会科学基金项目"新中国成立以来党内法规发展历程和经验研究";四川省社会科学规划项目"党政关系规范化视角下的法治政府建设研究"

在线出版日期：2021-05-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：124-129