从单一产权到“三权分置”:新中国农村土地产权制度70年沿革

摘要：

新中国成立70年来,农村土地产权制度经历了“单一产权——二级产权——‘三权分置’”的改革.“三级所有,队为基础”的土地单一产权制度是在社会主义改造和人民公社化运动中确立的.20世纪80年代初,土地单一产权制度因激励不足,而随着政社分开改革退出历史舞台.家庭联产承包责任制下的土地二级产权制度调动了农户生产积极性,20世纪90年代生产要素市场化流动使得土地二级产权制度面临调整的节点.“三权分置”改革思路反映了市场经济对农地产权的多样化需求.当前农地产权制度存在的问题可以从明晰土地产权、完善开发规划、健全交易体系等方面解决.在农村土地集体所有的架构下,释放农地多级产权的经济活力是具有历史开创意义的尝试.土地产权制度改革是中国经济体制改革的重要抓手和推动力之一,未来的中国土地产权制度改革使命依然艰巨.

关键词：土地制度、家庭联产承包责任制、“三权分置”、农地产权制度、新中国70年

所属期刊栏目：40

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：中国社会科学院“登峰计划”中国经济思想史特殊学科、中国社会科学院经济研究所创新工程项目“中国特色社会主义经济理论的早期形成”阶段性成果

在线出版日期：2020-01-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：103-112