西藏草场产权改革的意外后果:发展抑或停滞

摘要：

西藏自治区拥有约12.3亿亩天然草场,但草场资源退化严重.在维护草场产权费用不经济的情况下,农牧区易陷入“互相侵犯的陷阱”,农牧民往往采取某种传统和习俗来解决纠纷,造成国家法律与农牧区惯例的相互冲突,草场秩序出现混乱.同时,由于家庭人口增加与草场继承造成草场细碎化明显,降低了农牧民应对自然风险的能力.而不健全的配套制度成为草场治理的最大难题,畜牧业大户对小户产权的侵占,加重了农牧区的贫困化.基于此,应积极探索草场使用制度改革,保护好草场生态,使草场作为生产资料能够保值增值;同时应引导牧民流出牧业,从事非牧业活动.只有解决了这些与草场相关的问题,才有可能在广大的牧区实现反贫困的目标.

关键词：西藏自治区、草场资源、草场退化、产权改革、草场承包制、生态治理、畜牧业、农牧民贫困

所属期刊栏目：17

分类号：F327.1(中国农业经济)

资助基金：2012年国家社会科学基金项目“西藏乡村治理与农牧区反贫困研究”12CJY056

在线出版日期：2016-07-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：44-50