县域视角下农村多层次供需均衡养老保障体系:概念厘定、体系构建与实现路径

摘要：

构建多层次供需均衡养老保障体系是解决农村养老保障供需失衡问题的重要举措.县域视角下推进农村多层次供需均衡养老保障体系建设,是统筹城乡养老保障资源、推进县域治理能力现代化的重要路径.虽然多层次化已成为各国养老保障发展的基本方向,但对于多层次的划分标准还未真正统一.因此,本研究在厘定相关概念的基础上,提出基于老年人的收入分层和需求分类,构建农村多层次供需均衡养老保障体系.农村多层次供需均衡养老保障体系构建紧紧围绕纵向"分层+联动"的供给主体整合与横向"分类+匹配"的需求结构整合的供需分层适配核心理念,重点从多元化的养老保障供给主体、多样化的养老保障提供模式和不同需求的养老保障接受者三个重要方面进行体系的构建.最后,提出针对性建议:一是聚焦农村养老保障多样化需求,助推分类管理与精准施策;二是围绕养老保障供需均衡,构建均衡农村养老保障体系的创新机制;三是实施农村多元化的养老保障模式,丰富养老保障内涵.

关键词：人口老龄化、养老保障体系、农村养老、社区养老、养老服务机构、县域发展、城乡一体化、治理能力现代化

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：河南省高校哲学社会科学应用研究重大项目;河南省哲学社会科学规划项目

在线出版日期：2023-05-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：83-95