地方政府债务管理及危机处置的国际经验借鉴

摘要：

地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机.自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出.当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注.本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议.

关键词：地方政府债务、债务危机、危机处置、隐性债务、风险管理、债务管理、融资平台、财政收支、财政预算、政府信用评级、信息披露、财税体制改革、财政金融

分类号：F812.7(财政、国家财政)

在线出版日期：2020-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：3-11