项目代建制的显形价值与隐形矛盾

摘要：

自2004年以来,政府投资项目部分实行了代建制.代建制的设计初衷是通过引入专业化管理和激励机制,促进政府投资方、 项目管理方、 使用单位实现共赢,并防范工程腐败风险.但在代建制的具体实践中,项目管理产生了深刻而复杂的隐形矛盾,包括建设主体异化妨碍使用单位能动性、 管理专业化难以应对需求专业化、 投资控制与功能追求的矛盾难以调和、 监理职能在专业化管理中弱化、 施工单位成为矛盾转嫁的承接方、 工程腐败风险并未因此而化解等.随着全过程工程咨询的推出,建议整合项目决策与建设实施两个阶段,推行全链条、 一体化、 真正意义上的全过程工程咨询.

关键词：政府投资、代建制、全过程工程咨询、显形价值、隐形矛盾

所属期刊栏目：17

在线出版日期：2019-09-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：44-48