基于凭单制的公共就业培训准市场模式研究

摘要：

政府购买服务的公共就业培训准市场模式,在实践中表现出“契约失败”、难以对培训机构建立激励和控制机制、助长培训机构的游说行为、未能有效收集和回应民意等局限性.将凭单制引入公共就业培训市场,通过需方补贴的方式,构建公共就业培训市场的价格机制,可以引导培训机构更加关注培训绩效,同时有效规避政府设租和寻租现象.实践中就业培训券制度的试点并未得到大规模推广,主要是就业培训券制度因市场竞争不足、凭单额度有限以及培训和就业脱钩等问题,未能充分调动培训对象的参与积极性.因此,应突破典型凭单制框架,引入费用共担机制和更加多元化的供给,尤其是赋予用人单位购买者、生产者、受益者的多重角色,从而实现培训市场的充分竞争、培训对象的有效购买,从而获得更多的培训收益.

关键词：公共就业培训、凭单制、政府购买服务

分类号：D632.1(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金项目“提升我国就业质量的政策研究”12BGL084

在线出版日期：2015-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：135-142