相对贫困治理驱动共同富裕发展:重大挑战与政策演进

摘要：

自2020年中国成功消除绝对贫困后,扶贫开发重心转变为缓解不充分、不平衡发展导致的相对贫困.做好相对贫困治理既是提升贫困治理效能的客观要求,也是实现共同富裕目标的必经之路.然而,相对贫困的多维性、相对性等特征决定了治理的复杂性与长期性.总结而言,以相对贫困治理驱动共同富裕面临贫富差距鸿沟难弥合、相对贫困识别难度高、代际收入流动性偏低、韧性就业的长效机制未成型四大关键挑战.针对于此,文章认为,应在治理思路上由超常规调整为常规化,在治理标准上由解决基本生存问题调整为灵活提升多维度发展机会,在治理对象上由农村低收入群体扩展为城乡及流动性低收入群体,在治理手段上由"兜底+就业"扶贫调整为建构韧性就业机制.

关键词：相对贫困、共同富裕、韧性就业、政策演进

分类号：F126(中国经济)

资助基金：国家社会科学基金16BKS034

在线出版日期：2022-06-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：66-74