共同富裕视域下县城新型城镇化:叙事逻辑、主要挑战与推进理路

摘要：

城乡发展差距是中国实现共同富裕目标的阻碍之一.如何以县城为重要载体提高城乡融合水平、推动新型城镇化建设、实现共同富裕目标,已经成为政策与学术领域的重要课题.在此背景下,从共同富裕视域审视县城新型城镇化的叙事逻辑、主要挑战与推进理路,能够带来深刻的政策启迪和理论创新.文本通过文献回顾与数据分析发现,县城在跳跃波动的城镇化历史中始终保持稳定态.从理论层面看,县城城镇化水平提升能够缩小城乡差异;从现实层面看,县城城镇化是中国促进城乡融合发展的重要政策导向.共同富裕视域下,中国县城新型城镇化进程仍然面临挑战,主要包括:城乡收入和基本公共服务差距导致经济发展不平衡,"乡村病"、"城市病"、"县城病"并存,农民工群体持续分摊不完全城镇化的社会经济成本,大城市户籍制度与农村产权经济制度对城镇化的质量升级产生阻滞,等等.未来,通过县城城镇化实现共同富裕目标,仍需围绕县城功能定位构建城乡融合机制,推动多种类型、异质样态的县城繁荣发展,盘活县域资产,增强县城产业支撑与就业吸纳能力,不断优化县城公共服务能力,提高其公共服务均等化水平和"带乡"效应,使县城真正成为促进城乡融合、缩小城乡差距、实现共同富裕的关键点.

关键词：共同富裕、县城、新型城镇化、城乡融合发展

所属期刊栏目：43

分类号：F299.27;F323(城市与市政经济)

资助基金：国家社会科学基金;国家社会科学基金;国家自然科学基金

在线出版日期：2023-01-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：84-97