中国古代皇室财政制度的沿革:轨迹、规律与启示——基于权力异化与公权私有的视角

摘要：

中国封建时代一直存在皇室财政和政府财政两大平行的财政收支系统.皇室财政是封建君主专制的产物,也是以皇权追求财权的重要手段,历代皇室财政的变迁突出体现了皇权这一最大化私权的无约束扩张.我国当前的"小金库"现象与皇室私财有着社会制度的本质区别,但同样源于一个体制顽疾,即国家机构中"私权"的存在与扩张,这种私权以国家公权力为依托,并未受到制度的有效规制.从源头上治理"小金库"问题,需要建立制度化的财权关系,深化财税收支体制改革,完善全方位监督体系,以规范公权力的行为边界进而遏制部门私权的形成.

关键词：皇室财政、小金库、公权私有化

分类号：F810.2(财政、国家财政)

在线出版日期：2010-10-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：43-46,60