完善我国多支柱养老保障体系的思考——基于我国养老资产充足性的分析

摘要：

近年来,我国明确提出构建包括企业基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险在内的三支柱养老保险体系.但目前我国的养老保障体系依然是基本养老保险一险独大,养老金替代率①不断下滑且低于国际最低标准(国际劳工组织为55％),缺乏长期的可持续性,养老保障的充足性堪忧.本文基于我国养老资产充足性的分析发现,目前我国城镇居民特别是在职人员净养老资产中,基本养老保险占有举足轻重的地位,而作为第二支柱的企业补充保险和第三支柱的商业养老保险的比例相对较低.但在我国城镇居民资产构成中,个人储蓄和其他资产占比均达到20％以上,这意味着在职人员手中积累了可观的财富,说明作为第三支柱的商业养老保险还有很大的发展空间,还有待国家进行政策扶持和对资本市场的引导及培养.因此,政府要多措施保障基本养老保险的可持续性,并完善多支柱养老保障体系.

关键词：多支柱养老保障体系、养老资产充足性、城镇居民资产

分类号：C91;F84

资助基金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“我国城乡养老保障评估指标体系构建及其实证应用研究”12JJD790006;中央财经大学第二批青年科研创新团队资助项目

在线出版日期：2016-08-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：5-10