教育对口援疆横向财政转移支付实践模式构建——基于“横向财政转移支付”概念的评析

摘要：

本文首先以理论界对“横向财政转移支付”概念的界定为逻辑起点,评析了横向财政转移支付概念的构成要素,即横向财政转移支付的本质特征、主体、客体、流向、目的和依据；解析了教育对口援疆的实质,即以提升新疆区域教育公共服务水平为目的,对口援疆省市无偿让渡财政资源于新疆教育的一种教育财政均衡制度.最后结合一般财政转移支付基本模式和教育对口援疆的实践,构建了教育对口援疆横向财政转移支付的三种实践模式,即专项财政资源转移支付模式、均等化财政转移支付模式和帮扶结对财政转移支付模式.

关键词：概念评析、教育对口援疆、实践模式

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：教育部人文社会科学青年基金项目"基于国家戍疆战略的教育财政横向转移支付制度构建"10YJC880041

在线出版日期：2013-11-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：17-21,51