政府绩效评估的政策悖论与执行控制 ——一个多层治理的分析框架

摘要：

运用多层治理理论分析政府绩效评估的组织结构与政策体系,发现绩效评估被裹挟在府际科层关系与多层次政策网络之中,并以纵向与横向两种运行方式相互作用.一方面,评估政策制定与执行体现为纵向政府层级的科层控制和横向部门的政策分割;另一方面,多层次政策网络彰显了多属性的政策系统和跨层次的政策需求.政府绩效评估多层治理的嵌入过程存在多层评估系统与科层运作的结构失配、制度供给与绩效需求的系统张力、政策系统与技术标准的匹配困境等三重悖论.因此,要对多属性的政策系统进行分类,设计跨层次的评估政策体系,满足政府、社会与公众的多元绩效需求.

关键词：政府绩效评估、多层治理、政策悖论

所属期刊栏目：29

分类号：D63-3(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金;河南省高校哲学社会科学创新团队支持计划;河南省教育厅人文社科项目

在线出版日期：2022-11-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：61-67