中国营商环境治理: 寻求技术逻辑与制度逻辑的平衡

摘要：

营商环境作为政府与市场关系调整状态的新概括进入国家视野,并深深嵌入中国政府职能转变的场景与进程中,呈现目标国际化、工具多样化、方法规范化等特征,受到中央与地方各级政府的高度重视.政府秉持"应试心态"与"赶超思维"的技术逻辑引领,通过聚焦考核指标、嵌入信息技术、缩短办事时间、降低办事成本等终端改革,实现短期内提升绩效的预期目标.这种"工具型"营商环境治理面临指标适配程度低、信息共享效率低、主体参与有限、服务选择偏好等问题,亟须通过完善公平公正的市场主体保护制度、良性稳定的市场环境制度、高效便捷的政务服务制度和规范有序的市场监管制度,寻求中国营商环境治理的逻辑平衡,营造企业全生命周期的公平、透明、可预期的市场生态.

关键词：营商环境、政府职能转变、"放管服"改革、数字政府、规制

所属期刊栏目：29

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金;国家社会科学基金;马克思主义理论研究和建设工程重大项目

在线出版日期：2022-11-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：44-51