基层政府扁平化改革的实践前沿与发展面向——以浙江省龙港市"市直管社区"改革为例

摘要：

以组织结构扁平化改革推进高效率行政组织体系建立,是适应数字政府建设与提升政府治理效能的关键.文章基于扁平化组织理论,以浙江省龙港市"市直管社区"的扁平化改革实践为例,考察基层政府扁平化改革的实践前沿,研究发现,以数字技术为支撑的基层治理"扁平化"改革在一定程度上重塑了县域治理体系,推进了县域治理结构、体制、机制、价值等全方位变革,突破了传统科层制政府的局限,具有赋能新型城镇化建设与促进政府组织模式转型的双重作用.尽管龙港市全面取消了乡镇(街道)层级,但依然存在扁平化改革不彻底、机构设置不合理、政府职能定位不清、制度配套不完善等问题.深化基层政府扁平化改革,需要坚持数字赋能、多元共治、为民服务与行政赋权等目标导向.

关键词：政府组织变革、扁平化、科层制、合作治理、市直管社区

所属期刊栏目：29

分类号：D630.1(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金18BZZ075

在线出版日期：2022-06-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：59-66