系统化构建与体系化运行:后脱贫攻坚时代返贫风险治理的政策框架

摘要：

我国脱贫攻坚战全面胜利之后,防治返贫成为"后脱贫攻坚时代"须高度关注并有效破解的重要课题,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务.返贫风险的防范与治理是一项系统工程,有必要在明晰其系统逻辑的基础上,构建一套系统性的治理框架.基于风险管理观念以及相关理论,立足返贫风险的发生规律和现实预测,可构建一个以"风险因子—政策体系—运行环节—应对机制"为核心的系统化返贫风险治理政策框架:针对灾害、产业、就业、医疗、教育等重点返贫风险因子,明确政策体系的基本理念、价值目标、运行原理、政策主体、责任配置,通过动态监测、协同治理、政策帮扶、督查考核等施策机制,实现监测、准备、帮扶、评估各政策环节的体系化运行.该框架旨在通过提升"系统化"和"体系化",来矫正实践中返贫风险应对的"零散"和"断点"式局面,进而为后脱贫攻坚时代的接续贫困治理提供制度性启鉴.

关键词：返贫风险、贫困治理、后脱贫攻坚时代、政策框架

所属期刊栏目：29

分类号：D630.1(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金21BZZ057

在线出版日期：2022-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：81-88