这支队伍为何不能撤:第一书记制度的逻辑理路与优化对策

摘要：

决战决胜脱贫攻坚任务完成后,要继续选派驻村第一书记.第一书记这支队伍之所以不能撤,关键在于第一书记作为国家顶层制度设计,契合了乡村治理需求.促进农村组织建设是第一书记制度设计的直接目标,实现农村减贫和推动农民增收是第一书记制度设计的重要任务,提升乡村社会治理水平是第一书记制度设计的长远指向.当前,第一书记制度在实践中还存在一定困境,如制度设计导致的"图利"取向、乡村发展内生动力的消解、应然与实然角色的冲突以及考核机制的缺陷等.继续选派第一书记,需要进一步优化第一书记制度设计,即应提升第一书记制度设计的整体性、培育乡村发展的内生动力、推进第一书记角色融合、优化第—书记考核机制等.

关键词：第一书记制度;逻辑理路;推进对策;乡村治理;内生动力

所属期刊栏目：28

分类号：D262.3;F323.8;D63(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金一般项目"乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的内生动力研究"19BZZ080

在线出版日期：2021-10-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：83-88