中国长期照护筹资与公共财政转型

摘要：

随着人口老龄化,失能老人的数量迅速增加,但家庭照顾的能力和意愿在持续弱化.日益增长的长期照护需求与照护供给不充分不平衡的矛盾日益突出,长期照护已经成为—项新的社会风险.政府提供长期照护保障既有利于增进社会公平,又有利于促进经济社会的发展.在我国,政府相继出台了促进养老服务业发展的政策、持续增加养老服务的财政投入,但是仍然存在财政筹资政策不健全、筹资水平不充分和筹资结构不合理的问题.基于能促型国家的视角,急需强化财政投入水平、创新财政投入方式:从供给侧来看,应以大财政的视角,综合运用税收、金融等政策工具,完善财政支持机构养老、居家养老、家庭养老的方式;从需求侧来看,应发挥财政在长期护理补贴中的托底责任、长期护理保险中的财政补贴责任、商业长期护理保险中的税收优惠政策.

关键词：长期照护筹资、财政责任、公平、发展型社会政策、能促型国家

所属期刊栏目：27

分类号：D63;D669.6;F810.455(国家行政管理)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“中国长期照护财政责任研究”18YJC840042

在线出版日期：2020-06-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：114-119