从体制认证到交叉认证:全面脱贫视域下的国家认证能力
项目制推动国家治理朝着科学化、精细化与专业化方向的转型,要求提升国家认证能力.精准扶贫对社会人、财、物、行、事等信息的真实性与规范性要求,是检视国家认证能力的窗口.科层制常规治理存在的责任推诿、僵化服从和模糊治理等体制惰性,会造成精准扶贫政策基层实践中的行政应付、数字扶贫和个体谋利等问题.这说明单向度自上而下的体制认证与自下而上的社会认证,都将带来精准扶贫政策执行的异化.而通过运动式治理的体制动员和社会动员,地方政府整合了体制力量与社会力量,建立起体制—社会交叉认证模式.这一模式因为组织结构的重塑、识别机制的升级与监督体制的完善,实现了精准扶贫的精准化治理.
精准脱贫、项目制、国家认证能力、运动式治理、体制—社会交叉认证
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F323.8(中国农业经济)
全国扶贫宣教中心委托项目"习近平共建一个没有贫困的人类命运共同体思想研究"2019年
2019-12-09(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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