论"应急失灵"

摘要：

应急失灵是应急管理实践中普遍存在的现象.本文通过应急管理多案例的归纳研究,初步提出了应急失灵的概念框架.在学理上,应急失灵可以定义"应急管理未能发挥预期功能的情形".从表现形态来看,应急失灵可以分为总体性失灵、局部性失灵和阶段性失灵.从引发原因来看,应急失灵可以分为结构性失灵、策略性失灵与知识性失灵.应急失灵作为概念框架不仅可以用于描述和解释,还可以用于指导应急管理实践,从应急失灵的表现形式和应急失灵的引发原因着手来治理应急失灵.

关键词：应急失灵、应急管理、新兴风险

所属期刊栏目：24

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金重点项目"新兴风险与公共安全体系的适应能力研究"13AGL009;教育部新世纪人才项目"中国公共安全体系当前面临的挑战与未来发展方向研究"NCET-13-0284

在线出版日期：2017-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：45-52