向传统行政审批说“零”

摘要：

我国行政审批制度发展的历程，肯定了审批制度在经济、社会体制转变中的贡献，但对比国外的审批制度，当前我国行政审批制度存在的主要问题是：行政审批事项繁多，行政审批程序随意性大，行政审批成本过高。对此，行政审批制度改革需要进一步解决的问题是：认识不到位，创新动力不足；审批职能分散，流程不够优化；工作作风“冷热病”，服务不到位。行政审批制度改革实践为告别传统方式打下了基础，即通过大幅度精简，向“零传统审批”逼近；通过“零障碍”，再向“零传统审批”逼近；通过标准化，突破传统审批的最后防线；通过基础性制度建设，为进入“后审批”时期做好准备。行政审批制度发展的趋势：一是在“体制-制度-机制”三位一体中确立行政审批制度改革的地位；二是应将行政审批制度改革的另一个重点放在进一步推进相对集中审批权，建立行政审批的决策、执行、监督这三种权力相互分开、相互协调上；三是加强日常管理，将审批工作转化为政府依法进行的常态业务。

关键词：行政改革、公共服务、简政放权、行政审批、制度改革

分类号：D630.3(国家行政管理)

在线出版日期：2014-10-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：37-41