基于公共价值的生态建设政策绩效评价研究

摘要：

自20世纪末以来，我国实行了大规模的生态建设政策，其实施后的绩效评价是值得深入探讨的重要课题。我国政府以公共价值为基础的绩效治理也进入了理论研究和区域逐步实施的新阶段。基于公共价值的生态建设政策的绩效评价，将是政府项目层面绩效评价的一个重要内容。生态建设政策的目的就是恢复或重建一个生态系统，使其提供生态服务这种公共物品，它本身具有的特点，使得以公共价值为基础评价其绩效成为必然的选择。以宁夏盐池县为例，从政策过程的“公平性”、对“合作生产”主体的尊重性、政府部门管理的“效率性”、生态效果的“可持续性”、政策的生态结果等方面提取指标因子，采用AHP方法，确定各个指标因子的权重，定量评价了已经实施的生态建设政策的绩效，定量测定草地禁牧政策得分0.3661，绩效较差。从应用结果可以看出，基于公共价值的生态建设政策绩效评价指标和模型是可行的。

关键词：生态建设政策、公共价值、绩效评价、政府绩效

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：国家自然科学基金项目“制度因素对沙漠化影响的定量分析”41071353

在线出版日期：2013-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：34-39