10.3969/j.issn.1005-460X.2008.06.014
行政许可事后监管事关全局——以煤炭资源开采行政许可监管为例
"重事前许可、轻事后监管"或者"只许可、不监管"一直是我国行政许可制度运行中的一大弊病.近年来,公共资源监管最为薄弱的煤炭资源开采,因行政许可监管的疏漏而出现的重大安全生产事故屡禁不止.煤炭资源开采的许可监管存在的问题是:法律法规规定的行政许可监管的主体多,取得采矿权许可证的门槛低,产权不清和地方保护主义.完善我国行政许可监管的对策:统一煤矿开采许可法律规范,明确各个行政机关的权限;将安全务件作为煤矿开采许可的前置条件;明确行政许可监管机关的法律责任和规定以书面审查为主、实地检查为辅的检查方式.
行政许可、煤炭资源、监管
D922.11;D922.62(中国法律)
2009-02-18(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共4页
49-52