异地高考的“负外部性”及治理路径探析--以北京市异地高考改革困局为例

摘要：

任何一项制度变迁都不可能完美无缺，异地高考作为不同群体福利有增有减的“非帕累托式”诱致性制度变迁不可避免地带来了一系列教育、经济和社会问题，也就是产生了经济学话语体系中的“负外部性”。通过对北京市异地高考改革的研究和分析发现，随迁子女在北京市参加高考会给当地政府及居民增加显著的外在成本，如防范“高考移民”风险成本、教育财政支出成本、当地考生接受高等教育的机会成本等，导致北京市异地高考政策的制定和执行在各利益相关主体旷日持久的讨价还价和冲突中陷入僵局。为最大限度弱化和减少异地高考引发的负外部性，北京市政府可以通过设置合适的准入标准来完成事前控制，中央政府需要按比例增加录取名额和专项转移支付实现事后补偿；此外，还应积极发挥市场机制在公共资源配置中的作用，拓宽准公共品的供给渠道和途径。

关键词：异地高考、负外部性、治理路径

分类号：G521(中国教育事业)

在线出版日期：2017-03-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：37-42