地方政府行为与人地城镇化失衡
人口城镇化和土地城镇化是城镇化发展的两个基本维度.不论是在时间上还是在空间上,中国存在明显的土地城镇化超前于人口城镇化的人地城镇化失衡现象,从而导致城镇急剧向外扩张,城镇建成区人口密度下降.利用2006-2017年省际面板数据,基于空间计量模型,实证研究了地方政府行为对人地城镇化失衡的影响,结果表明,人地城镇化失衡具有显著的正向空间溢出效应,即地方政府之间存在着土地城镇化的竞争行为,从而加速了土地城镇化进程,使得人口城镇化滞后于土地城镇化,而财政分权、府际竞争显著加剧了人地城镇化失衡程度.要实现人地城镇化协调可持续发展,需要改革地方政府考核体系,推动地方政府从土地城镇化为重点转向人口城镇化为重点;摆脱"以土地谋发展"的路径依赖,实施创新驱动战略;正确处理政府和市场的关系,推动地方政府从经济竞争转向公共服务竞争;严格土地管理制度,严控城镇土地增量,消化城镇土地存量,提高城镇土地利用效率.
人口城镇化、土地城镇化、地方政府、财政分权、府际竞争
F299.2(城市与市政经济)
国家社会科学基金一般项目"基于地方政府行为的中国城镇化发展研究"编号:16BJY043
2020-08-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共8页
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