集体建设用地流转中的地方政府行为分析--兼论对集体经营性建设用地流转的启示

摘要：

集体建设用地流转中地方政府存在过度行政干预、治理隐性流转乏力和流转制度供给不足等偏差行为。文章从主观自利和体制因素两方面阐释了地方政府行为偏差产生的原因：特定情景条件下所形成的内部效应、弹性的行为空间、激励机制缺失和财政约束条件这四组关键变量的组合。因此，矫正地方政府行为偏差，不仅应注重流转制度创新与管理机制完善，更应该深化改革体制因素，改变地方政府行为的激励结构和环境，进而推动地方政府在集体经营性建设用地流转中发挥积极建设性作用。

关键词：集体建设用地流转、地方政府行为、体制因素

分类号：F301.3(农业经济理论)

资助基金：上海市哲学社会科学规划系列课题“上海农村土地管理模式和流转机制研究”项目编号2013XAA002的部分研究成果。

在线出版日期：2015-07-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：88-92