财政集权、转移支付与民生类公共品供给

摘要：

1994年分税制改革以来，地方政府财政收支平衡面临较大压力，影响了地区民生类公共品供给。文章基于新财政集权理论和中央转移支付效应，提出了三个相关假说来验证财政集权对民生类公共品供给的影响。通过构造分省的民生类公共品供给指数、财政集权和转移支付的面板数据，文章实证分析发现：第一，财政集权对民生类公共品供给影响不显著，但会抑制转移支付的激励效应；第二，转移支付对民生类公共品供给具有显著的促进作用，并且两者呈现倒U型关系；第三，财政集权、转移支付对民生类公共品供给的影响存在地区异质性，在税收净流入地区转移支付的激励效应更大。最后，本文提出了完善财政集权体制、促进民生类公共品供给的政策建议。

关键词：财政集权、转移支付、税收净流出、倒U型

分类号：F81;B84

在线出版日期：2015-01-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：78-80,96