建立健全高教拨款中介组织的法学视角--从"拨款委员会"到"高教基金会"的法学透析

摘要：

英国大学拨款委员会(UGC)是一个由政府部门发起并给予财政拨款,主要通过资金划拨、审议、咨询、评估等手段干预大学办学的中介机构.很长时间以来,这种由"大学拨款委员会"这一政府与大学之间的"缓衡"机构来分配教育经费的方式,既保证了国家对高等教育的投资,又保持了高等学校的自治特征.从法学的角度来透析该高等教育中介组织与政府之间关系的嬗变,可以发现:保证中介组织的合法性,让它具有和政府、和高校讨价还价的资本和地位,保证它能够做出自己的独立的既不偏向政府,也不过分偏袒高校的判断和决定,这样才能让它更有效地为政府和高等教育服务.

关键词：教育拨款中介组织、行政委托、行政授权、公法人

分类号：G649.1(高等教育)

在线出版日期：2005-01-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：45-49