审视中国的城市蔓延——兼对我国城市建设用地控制标准的回顾

摘要：

本文回顾了我国半个多世纪以来城市发展历程,特别对1990年制定的旨在控制城市过度扩张的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》进行了详细的介绍.文章通过有关人均城市规划建设用地的数据变化来衡量《国标》对控制我国城市扩张的效力,并提出了国标在运行中的诸多问题.在这些问题中,文章提出了《国标》出现失效的核心问题是各级政府在土地问题上的博弈.地方政府希望在快速城市化的过程中从土地上获取财政利益,而中央政府则希望通过一系列的政策来保障耕地的安全.本文通过数据分析及GIS技术描述了我国近20年来各地城市的人均用地扩张情况,并以此来说明现行的城市建设用地控制体系的失效.通过数据分析和论述,本文提出了城市建设用地标准修订的客观要求.

关键词：城市蔓延、建设用地标准、控制体系

分类号：F293(城市与市政经济)

资助基金：住房和城乡建设部软科学研究课题,课题2012-R1-9

在线出版日期：2012-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：51-58