责权利平衡视角下的乡村规划管控探索

摘要：

本文以夯实乡村保护责任、尊重乡村发展权利、保障乡村利益为核心视角,将乡村农用地、生态用地为代表的非建设空间和以宅基地、产业用地、公共设施用地为主的建设空间作为研究对象,提出乡村规划管控思路,并明确规划实施保障机制.责任方面,将安全保护责任落实到与空间相关的主体,配合指标管控和管理模式创新予以夯实;权利方面,借鉴飞地概念,弥补乡村在区位、资本、技术等生产要素方面的短板,保障乡村产业发展权利;利益方面,重视宅基地合法取得和公共服务供给背后的利益保护,强调通过增退结合渐进式实现一户一宅目标,以及重内涵轻物质的设施规划新思路.

关键词：责权利平衡、乡村规划、管控机制、保护责任、发展权利、乡村利益

所属期刊栏目：40

分类号：TU982.29(地下建筑)

在线出版日期：2022-04-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：23-28,44