10.3969/j.issn.1009-1483.2019.05.001
集体经营性建设用地入市是城乡融合的突破口
2017年党的十九大报告第一次提出要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系.2018年中央一号文件进一步将坚持城乡融合发展作为实施乡村振兴战略的基本原则之一,同年发布的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出将完善城乡融合发展政策体系.近期,中共中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《城乡融合意见》),提出”到2022年城乡要素自由流动制度性通道基本打通,城乡统一建设用地市场基本建成,经济发达地区、都市圈和城市郊区在体制机制改革上率先取得突破”,城乡融合发展政策体系初见雏型.《城乡融合意见》是乡村振兴战略的实施路径,其中最具含金量的政策是在全国范围内”建立集体经营性建设用地入市制度”.这一制度是历时4年的农村”三块地”(农用地、集体经营性建设用地和宅基地)改革取得的重要成果.将这一政策从33个试点市县推广到全国,将加快形成城乡统一建设用地市场,为城市要素下乡提供了广阔的舞台.
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2019-06-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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