北京乡村产业发展困境和规划应对——以柳庄户村为例

摘要：

在京津冀协同发展的背景下,北京乡村产业发展面临着工业退出、农业转型和旅游业发展的趋势.文章以京郊具有代表性的顺义区柳庄户村为例,梳理了北京郊区村庄产业升级中的问题:村集体入不敷出、工业面临转型、涉农产业扩展受限、政府项目难以激发村庄活力等,乡村产业的绿色升级面临着一系列的困境.并基于工业化和产业转型两个发展阶段及企业、村集体、政府三个参与主体构建分析框架,回溯村庄产业绿色升级困境产生的原因.研究认为,在我国特有的"乡政村治"行政体制下,政府行政体系与村庄自组织体系的沟通不畅,导致政府对村集体的刚性管理限制了村庄活力.而村庄规划作为政府协作的基础,应充分发挥规划的弹性以应对管理的刚性.最后从乡村规划的编制方面提出了应对产业升级困境的建议.

关键词：村庄治理、乡村规划、产业转型、土地制度

分类号：TU982.29(地下建筑)

资助基金：国家自然科学基金面上项目"多维时空视角下的超大城市边缘区规划管控方法研究"51578302;国家科技支撑课题"县镇乡村域规划编制关键技术研究与示范"2014BAL04B01

在线出版日期：2017-04-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：41-47