宅基地“三权分置”改革:“三权”关系、政策内涵及实现路径

摘要：

宅基地“三权分置”是新时代中国农村改革的又一重大制度创新,也是宅基地制度改革理论和政策的重大创新与突破,其内涵丰富.基于对新中国成立以来宅基地产权变迁的回顾,分析了宅基地“三权分置”下的权利关系,构建了宅基地“三权分置”改革的基本框架,对宅基地“三权分置”政策内涵进行阐释.从政策本质上看,宅基地“三权分置”改革旨在重塑集体所有制下的宅基地产权结构和权利体系,以完善和丰富宅基地权能,实现多元主体共事宅基地产权.宅基地“三权分置”的实现路径包括:落实宅基地集体所有权,完善集体经济组织所有权权能;重塑宅基地产权结构,保障农户享有更完整的宅基地权利;推进社会主体共事宅基地使用权,促进农村宅基地盘活利用.

关键词：产权变迁、宅基地“三权分置”、“三权”关系、宅基地、农村

所属期刊栏目：20

分类号：F323.1(中国农业经济)

资助基金：安徽省高等学校人文社会科学重点项目;安徽省社会科学规划青年项目

在线出版日期：2020-05-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：61-68