精准扶贫背景下农村产业扶贫的实践困境--对华北李村产业扶贫项目的考察

摘要：

以华北李村“整村推进、连片开发”产业扶贫项目为例，发现在产业项目申请阶段容易出现“精英捕获”与“弱者吸纳”；在产业进行中易遭遇由逆向软预算约束带来的“政策性负担”以及规模化经营不善等问题；最终在产业完成之后又面临着后续维护的缺失与农民生计系统的损害。产业扶贫的地方实践背离了国家“精准扶贫”的政策目标。产业扶贫背后隐藏着扶贫济困的社会道德逻辑与产业发展的市场化逻辑的矛盾，前者决定了产业扶贫是以项目为载体，后者则容易导致规模化的经营方式，两种逻辑之间的张力与冲突增加了产业扶贫项目失败的风险。

关键词：精准扶贫、产业扶贫、规模经营、项目扶贫

所属期刊栏目：17

分类号：F126(中国经济)

资助基金：清华农村研究博士论文奖学金项目201624；中国科协高端科技创新智库青年项目DXBZKQN2016004

在线出版日期：2017-03-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：9-16