论公共管理的历史与逻辑

摘要：

运用文献分析和历史与逻辑相一致的研究方法,首先评析了近代以来依次在公共行政平台上呈现出的几种理论形态:以公共权力的正当性和合法性为中心的社会契约论;以公共组织的效能性为中心的官僚制理论,以公共产品的有效供给为中心的公共选择理论;以公共决策的公民参与为中心的商谈民主理论.以此历史线索为据,提出了公共管理理论的逻辑结构为:以公共利益为逻辑起点,以公共权力、公共组织、公共产品为逻辑中介,以公共决策的制定和执行为逻辑凝结.进而把公共管理理论所应解决的基本问题界定为:采用什么样的公共决策体制提供公共产品才能使公共利益最大化.

关键词：公共管理、公共利益、公共产品、公共组织、公共权力

所属期刊栏目：40

分类号：C93-02(管理学)

资助基金：国家社会科学基金项目09BZZ031

在线出版日期：2010-07-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：13-19