比例原则下公平竞争的深入审查

摘要：

公平竞争审查是维护市场公平竞争秩序的一项重要制度,对中国经济发展意义重大.国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》确立了“自我审查”的公平竞争审查模式,但仅将竞争主管机构设置为监督主体,存在明显的不当之处.竞争主管机构的深入审查才应是审查的重心.为保证公平竞争审查的科学性,自我审查之后,竞争主管机构可视情在比例原则“阶层规范结构”的指引下展开深入审查.从目的、手段两个宏观维度出发,围绕政策目的的正当性以及管制手段的适当性、必要性、均衡性等四个微观视点全面评估公共政策,最终在不妨碍政策目的实现的前提下,寻求对竞争损害最小的替代方案.

关键词：公平竞争审查、比例原则、目的审查、手段审查、成本—收益分析

所属期刊栏目：37

分类号：D922.294(中国法律)

资助基金：国家社科基金重点项目17AFX023

在线出版日期：2017-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：83-90,120