警察权二元结构的沿革

摘要：

对警察行政职权与侦查职权二元结构的认识,是理顺公安行政执法与刑事侦查关系的基本前提.二元结构的分化,始于清末司法改革.近代司法制度的产生与治安法规的出现,将二元分别纳入不同的制度体系.民国时期,随着治安法律体系的完善与刑事司法制度的发展,二元形成了相对独立的运作机制.建国后,二元结构继续沿用,但二元集中于同一主体的趋势不断加强.之所以将两种不同性质的权力集中在警察机构内部,是由警察的特殊身份地位所决定的.在加强行政执法与刑事司法衔接的背景下,应当遵循二元不同的运作机理,寻求警察权治理的最佳方案.

关键词：警察权、二元结构、治安处罚、侦查

所属期刊栏目：35

分类号：D91(法学各部门)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"法治中国建设背景下警察权研究"15JZD010;2016年度清华大学自主科研计划文科专项项目2016THZWYX01

在线出版日期：2019-12-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：33-43