以改革共识推进省直管县体制改革

摘要：

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：优化行政区划设置，有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革。一般认为，选择县级而非更高层级作为行政层级改革的突破口，是因为县级冲击较小，有利于避免高层意见分歧，容易形成改革共识。但是，从省直管县试点县（市）改革进展情况来看，由于长期的管理惯性、利益需求结构不一致、配套改革不到位等种种因素的影响，并没有形成预期的改革共识。而改革共识的不足，成为影响省直管县体制改革进程的重要因素之一。因此，迫切需要以多种方式和途径，进一步消弭分歧，寻求最大公约数，凝聚、深化和保障改革共识，推进省直管县体制改革向纵深方向发展。

机标关键词：体制改革、省直管县体制、八届三中全会、最大公约数、需求结构、行政区划、县级、深化改革、配套改革、管理、改革进展、改革进程、分歧、层级改革、试点县、优化、选择、设置、凝聚、理县

分类号：C91;D6

资助基金：基金项目本文为河南省软科学项目“河南地方政府公共服务市场化问题研究”项目编号142400410841

在线出版日期：2014-11-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：67-70