优化社会保障政策共享城镇化发展成果

摘要：

一、被征地农民社会保障仍然存在制度瓶颈和政策落实问题<br>　　虽然江苏省被征地农民社会保障政策不断完善，很大程度上满足了被征地农民的社会保障需求，但现行被征地农民社会保障在制度设计、政策落实等方面还存在一些问题，影响被征地农民共享城镇化发展的成果。<br>　　部分被征地农民应保未保，年轻群体参保率低。部分被征地农民对基本生活保障制度认可度不高，认为它是有政府参与的个人养老储蓄；年轻群体由于工作预期不确定，加之面临自身或家庭发展等现实问题，参保积极性普遍较低。课题组在省内的调查显示：在获得基本生活保障以后，42.22%的中青年被征地农民没有参加任何养老保险；个别地区虽然也根据省政府文件精神，出台了基本生活保障实施办法，出于财政压力却没能有效落实，仍对被征地农民简单采取一次性货币补偿安置。此外，各地政策较多关注省政府第26号令实行以来新增被征地农民社会保障问题，20世纪80年代初征地形成的早期被征地农民常被忽视而成为应保未保群体。

机标关键词：优化、社会保障政策、共享、城镇化发展、被征地农民、农民社会保障、基本生活保障制度、政策落实、省政府、群体、制度设计、制度瓶颈、政府文件、养老保险、现实问题、实施办法、落实问题、调查显示、财政压力、补偿安置

分类号：F32;F30

资助基金：南京农业大学李放教授承担的省社科基金重点项目“被征地农民社会保障政策研究”成果

在线出版日期：2014-08-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：72-73