国家治理中的角色调适:以精准扶贫政策执行为例

摘要：

在精准扶贫政策执行过程中,广泛的社会动员、精准的贫困识别,以及"第一书记"扶贫分别具有运动式治理、技术性治理与嵌入式治理的特点.运动式治理能够在一定的时间限度内实现特定的政策目标,通过广泛的社会动员,国家引导注意力分配,为政策执行"造势";技术性治理通过目标管理和数字生产向基层让渡发展空间,政策执行借助精准识别中的数字化信息"乘势"而动;嵌入式治理以关系嵌入和价值嵌入整合正式制度与社会规约,政策执行"顺势"而为.政策执行是国家治理的实践场域,在治理实践的"组合"形态背后是国家角色的积极调整与主动回应,转型期的国家治理体系建构为国家角色的动态调适提供了弹性空间.国家角色调适的逻辑动因是宏观层面上国家与社会频繁地互动,中观层面上贫困治理的现实需求以及微观层面上政策的渐进执行.

关键词：运动式治理、技术性治理、嵌入式治理、角色调适

所属期刊栏目：46

分类号：D601(政策、政论)

在线出版日期：2022-10-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：100-105