地方足协实体化改革的制度困境与纾解之策

摘要：

在政社关系不断变革和调适的背景下,培育地方足协的自生能力成为脱钩改革后的重要和紧迫的任务.研究认为,新时代地方足协发展过程中存在着政策法规针对性不强、政策发展预期不稳定、风险激励配置模式非均等、社会公共性弱化等诸多的制度困境.政府的"工具主义"趋向、对体育行政部门的高度依附、绕开存量走增量改革的路径依赖、功利化的组织行动策略等全景式地诠释了制度困境的形成之因.地方政府与地方足协二者政社关系结构的制度化逻辑经历了从依附性互动到合作性互动的变革、从"行政化控制"向"体制性吸纳"的制度化更替.制度环境变迁迫使地方足协不断适时调整策略以应对各种挑战,从制度供给的加大、组织治理体系的完善、政社合作治理路向的选择等视角提出了制度创新的方式,以便实现权力机制和利益机制的深层次调适,逐步培育起地方足协的主体性、独立性意识和自治能力,促进地方足协后续改革的持续推进.

关键词：地方足协、行业协会、社会组织、政社关系、制度环境

所属期刊栏目：42

分类号：G812.17(世界各国体育事业)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目;国家自然科学基金;江苏省社会科学基金

在线出版日期：2021-03-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：45-55