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10.19764/j.cnki.tsgjs.20220261

应对发展公共服务体系的挑战

引用
公共图书馆是国家公共服务体系的重要组成部分.从公共管理角度看,社会管理者将权衡包括公共图书馆在内的各个公共服务体系的发展优先顺序,对各类公共服务机构进行不同的资金和政策支持.对于公共服务类型的界定,各国根据本国国情有自己的框架.2021年,我国政府发布了首份公共服务规划——《"十四五"公共服务规划》,描述了国家公共服务体系框架.该规划将我国公共服务定义为幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等九大门类.在这一体系中,公共图书馆服务属于排名最后的"文体服务保障".虽然不能根据上述排位推断我国公共服务体系权衡的发展优先顺序,但"文体服务保障"显然是优先顺序相对靠后的服务.而在"文体服务保障"下属的公共文化服务中,从国家到地方的许多主管官员都认为公共图书馆的重要性不如文化、艺术、博物类公共服务.考虑到《"十四五"公共服务规划》的滞后效应,未来公共图书馆在国家公共服务中的地位也许还将进一步下降.面对相对不利的发展态势,公共图书馆有识之士发出"公共图书馆与其他基本公共服务体系均衡发展"的声音,希望政府能提升公共图书馆的发展优先顺序,将公共图书馆服务置于与其他公共服务相等的位置.

公共服务体系

G812.4;D630.1;F320.3

2022-04-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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