价格监管、政府逐利和天然气体制改革——来自福建省的案例剖析

摘要：

价格是市场机制的核心,也是天然气体制改革能否稳妥推进的关键.目前,天然气终端放开价格竞争是否具备条件存在异议,案例中缺乏具体的佐证.福建省是一个几乎封闭的天然气市场,单一气源、一张省级管网、终端市场由管道燃气经营商把控,发展阶段与其他省份不同,对其价格形成和改革的分析具有标本意义.梳理了福建省大规模利用天然气以来的价格机制,利用新制度经济学和新政治经济学相关理论分析认为:成本差异大、行政门槛高和市场渠道单一制约了天然气终端市场的有效竞争,福建省目前不具备价格放开的市场条件;政府对于天然气的监管立场并非中立,具有价格歧视和斟酌调整的倾向;天然气表现出过渡性特征,这与官员的短期任职和考核晋升机制有关.因此,要放开终端价格管制,需要解除政策性负担,根据物品本质属性分类管理,增加气源并完善天然气基础实施.

关键词：天然气、制度变迁、路径依赖、价格变革

所属期刊栏目：11

分类号：TU9;TH8

在线出版日期：2017-07-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：63-68