网业分离路漫漫,实施并非易事

摘要：

近日国家基站公司成立消息的传出,引出了电信运营体制改革更为深入的讨论.2013年8月国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,从产业供给、国内需求及市场环境等方面提出若干切实可行的政策建议,将信息消费提高到国家战略层面.时至今日,许多信息行业发展问题的出现已经超出了业务领域,更多时候社会面临的是一个行业革新,即如何在新的外部发展环境下,充分考虑产业特点和发展阶段,寻找到能够最为充分利用社会资源的途径.美国、德国等发达国家已开始落地支持网业分离的观点认为,基础网络架构尊重自然垄断的行业特性,而之上的服务和业务则放开竞争,这种观点一方面是为了充分利用社会资源,做到对重复投资、重复建设的杜绝;另一方面是为了避免从业者“既当裁判员又当运动员”的状况,通过打破垄断、实现管道中立、开放服务业务竞争来打造新的产业.这种管理思路有不少电信产业发达的国家所采用.比如美国,基础电信网络的建设所有者和其上的业务服务提供者两种角色分开得比较清晰;即使是在基础电信网络和服务提供者均属于同一公司的德国Deutsche Telekom,也需要根据网络中立的原则给竞争对手提供基础网络接入.

机标关键词：基础电信网络、服务提供者、业务领域、信息消费、国家、产业、行业特性、外部发展环境、业务竞争、自然垄断、资源、重复投资、重复建设、政策建议、战略层面、信息行业、网络接入、网络架构、体制改革、市场环境

分类号：TN9;TM2

在线出版日期：2014-06-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：18-19