为竞争而创新:"理念—行动者"框架下地方政府社会治理创新逻辑解释

摘要：

按照"理念—行动者"框架分析,社会治理创新竞争是国家治理理念转变下地方政府的策略选择,是央地委托代理关系中地方政府对中央政府期望的一种回应.在这一过程中,地方政府基于自身利益展现出有限理性行为,出现了为竞争而创新的行为偏差,展现出弱GDP产出与强注意力分配、实质空间扩展与自主空间紧缩、问责制度强化与治理创新竞争三重悖论.地方政府社会治理创新竞争异化的目的在于获取更多的激励资源,其通过安全创新空间、上下级共谋等形式,一方面与中央政府进行博弈,另一方面则与其他"创新共同体"进行竞争,揭示出为竞争而创新的缘起、演变与强化的逻辑过程.中央政府应推进边缘革命向顶层设计转向、完善监督与官员评价等治理制度,地方政府应转变治理观念,同时强化社会治理创新中的政社协同,真正通过社会治理创新增进社会整体福祉.

关键词：社会治理创新、地方政府、中央政府、治理理念、"理念—行动者"框架

所属期刊栏目：24

分类号：D630(国家行政管理)

在线出版日期：2022-06-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：78-86